สังคม

ระบบการคุ้มครองทางสังคม (social security) ในประเทศไทย โดยเฉพาะการประกันสุขภาพ การประกันชราภาพ และการประกันเกี่ยวกับการมีงานทำหรือประกันรายได้ มีปัญหาสำคัญคือบริการที่ไม่ครอบคลุมทั่วถึงทุกคน คุณภาพของการให้บริการที่ค่อนข้างต่ำ และปัญหาสำคัญคือความไม่เป็นธรรม

ผมได้กล่าวถึงบางส่วนของแนวคิดในการปฏิรูประบบคุ้มครองทางสังคมว่า ควรขยายระบบประกันสังคมให้ครอบคลุมแรงงานทั้งประเทศ ซึ่งขณะนี้ผมกำลังศึกษาวิจัยถึงความเป็นไปได้ของแนวคิดดังกล่าว เพราะหากมีการนำแนวคิดปฏิรูประบบคุ้มครองทางสังคมมาปฎิบัติจริง จะทำให้แรงงานทุกคนได้รับการดูแลอย่างทั่วถึง และมีคุณภาพอย่างแท้จริง

ในวันศุกร์ที่ 29 มิถุนายน ที่ผ่านมา พ...ทักษิณ ชินวัตร รักษาการนายกรัฐมนตรี เป็นประธานการประชุมหัวหน้าส่วนราชการ เพื่อชี้แจงแนวทางการปฏิบัติงานในช่วงรัฐบาลรักษาการ โดยส่วนหนึ่งของคำกล่าวของรักษาการนายกฯ ที่ระบุว่าrdquo;บุคคลที่มีบารมีน

รัฐสภาไทยร่วมกับสำนักงานเลขาธิการสหภาพรัฐสภา (IPU) และ ศูนย์ประชาธิปไตยเพื่อกองทัพประจำกรุงเจนีวา จัดการสัมมนาระดับภูมิภาคของรัฐสภาเอเช

วันที่ 19 .. 2549 เป็นวันที่ต้องจารึกไว้ในประวัติศาสตร์การเมืองไทย เมื่อคณะปฏิรูปการปกครองในระบอบประชาธิปไตยอันมีพระมหากษัตริย์ทรงเป็นประมุข ได้เข้ายึดอำนาจการปกครองประเทศ และได้ประกาศต่อสาธารณชนว่าจะร่างธรรมนูญการปกครองชั่วคราวและสรรหานายกรัฐมนตรีคนใหม่เข้ามาบริหารประเทศภายใน 2 สัปดาห์นี้ และจะจัดตั้งสภานิติบัญญัติแห่งชาติ เพื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ภายในระยะเวลา 1 ปี

สภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ได้นำความเจริญ ความทันสมัย ความบันเทิง และความสบาย มาสู่คนในสังคม เด็กและเยาวชน ที่เกิดมาในช่วงความเจริญของสังคม จึงมีแนวโน้มจะติดภาพของความสบาย และไม่กระตือรือร้นที่จะแสวงหาเป้าหมายของชีวิต ประกอบกับความก้าวหน้าของเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่ว่าจะเป็น อินเทอร์เน็ต โทรศัพท์มือถือ สื่อมวลชน ที่ส่วนใหญ่ตอบสนองความต้องการด้านบันเทิง แฟชั่น สินค้าราคาแพง ฯลฯ

สังคมไทยเช่นเดียวกับสังคมอื่นๆ ทั่วโลกที่มีแนวโน้มว่าจะประสบปัญหาต่าง ๆ เพิ่มขึ้นมากขึ้น ไม่ว่าจะเป็นปัญหาสังคม ปัญหาการศึกษา ปัญหาสิ่งแวดล้อม ปัญหาความรุนแรง ฯลฯ ดังนั้นการคาดหวังให้ภาครัฐมีบทบาทหลักในการแก้ปัญหาสังคมคงเป็นไปได้ยาก เพราะภาครัฐได้ทำหน้าที่ตลอดเรื่อยมา แต่ปัญหาต่างๆ กลับมีมากๆ นอกจากนั้น ภาครัฐขาดความคล่องตัวในการทำงาน และยังขาดความต่อเนื่องเพราะการเปลี่ยนรัฐบาลเป็นระยะๆ เรื่อยมา

การยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ กำลังเป็นที่สนใจของประชาชน และแม้ว่าจะมีเสียงวิพากษ์วิจารณ์ในหลายประเด็นอยู่บ้าง แต่เนื้อหาในบทบัญญัติรัฐธรรมนูญฉบับใหม่นี้ ได้สะท้อนให้เห็นความปรารถนาของสังคมที่ต้องการเป็นสังคมประชาธิปไตยที่แท้จริง เช่น การเพิ่มสิทธิและเสรีภาพมากขึ้นและมีมาตรการคุ้มครองที่ชัดเจน การเปิดโอกาสให้ประชาชนเป็นผู้เสนอชื่อแก้ไขรัฐธรรมนูญ การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการบริหารงานท้องถิ่น การกระจายอำนาจ การเปิดโอกาสให้ประชาชนมีสิทธิฟ้องร้องรัฐที่ใช้อำนาจไม่เป็นธรรมได้ เป็นต้น

ถึงบัดนี้ กระแสเรียกร้องให้มีการปฏิรูปการเมืองรอบสองได้รับความสนใจจากสาธารณชนอย่างจริงจัง เริ่มตั้งแต่การเสนอให้แก้ไขรัฐธรรมนูญมาตรา 313 โดยเปิดพื้นที่ให้ประชาชน นักวิชาการ นักวิชาชีพ บุคลากรจากระบวนการยุติธรรม และผู้เชี่ยวชาญด้านต่าง ๆ ที่มีความเป็นกลางทางการเมือง ได้เข้ามามีส่วนร่วมแก้ไขและยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่ แทนบทบาทของสมาชิกสภาผู้แทนราษฏรและสมาชิกวุฒิสภา