สังคม

เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (เอ็มโอยู) ร่วมกับธนาคารโลก หรือเวิลด์แบงก์ จัดทำโครงการความร่วมมือพัฒนาประเทศด้านการวิเคราะห์ ความยากจนและติดตามประเมินผล เพื่อเป็นโครงการเสริมสร้างศักยภาพในการแก้ไขปัญหาความยากจนของรัฐบาลและความร่วมมือทางด้านวิชาการ ฯลฯ

ธนาคารโลกได้ให้ความเห็นว่า แม้สัดส่วนคนยากจนในประเทศไทยได้ลดลงอย่างต่อเนื่อง แต่ไม่คิดว่าคนยากจนจะหมดไปในปี 2552 ตามเป้าหมายของรัฐบาล ในขณะที่ความไม่เทาเทียมกันของรายได้ยังเป็นปัญหาสำคัญของประเทศ

เมื่อสัปดาห์ที่ผ่านมา สำนักงานคณะกรรมการพัฒนาการเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ (สศช.) ได้ลงนามบันทึกความเข้าใจ (เอ็มโอยู) ร่วมกับธนาคารโลก หรือเวิลด์แบงก์ จัดทำโครงการความร่วมมือพัฒนาประเทศด้านการวิเคราะห์ ความยากจนและติดตามประเมินผล เพื่อเป็นโครงการเสริมสร้างศักยภาพในการแก้ไขปัญหาความยากจนของรัฐบาลและความร่วมมือทางด้านวิชาการ ฯลฯ

ธนาคารโลกได้ให้ความเห็นว่า แม้สัดส่วนคนยากจนในประเทศไทยได้ลดลงอย่างต่อเนื่อง แต่ไม่คิดว่าคนยากจนจะหมดไปในปี 2552 ตามเป้าหมายของรัฐบาล ในขณะที่ความไม่เทาเทียมกันของรายได้ยังเป็นปัญหาสำคัญของประเทศ

จากกรณีที่รัฐมนตรีว่าการประทรวงแรงงานฯ มีนโยบายให้สำนักงานประกันสังคม (สปส.) ทำโครงการเพิ่มมูลค่าเพิ่มบัตรประกันสังคม โดยให้ส่วนลดตั้งแต่ร้อยละ 10-50 กับผู้ประกันตน ในการซื้อสินค้าอุปโภคบริโภคจากร้านค้าหรือห้างสรรพสินค้า และเข้าพักในโรงแรม รวมทั้งสิ้นกว่า 5,000 แห่ง ระหว่างวันที่ 31 ธ.ค.

เมื่อวันพุธที่ 6 เมษายนที่ผ่านมา นายกรัฐมนตรีได้เปิดทำเนียบเพื่อรับฟังเรื่องร้องทุกข์ของประชาชนที่ได้รับความเดือดร้อนจากการเรียกเก็บเงินของกลุ่มมาเฟีย เป็นการสานต่อนโยบายการปราบปรามผู้มีอิทธิพลให้หมดสิ้น โดยจะนำกฎหมายทุกฉบับเข้าจัดการอย่างเด็ดขาด เช่น กฎหมายยึดทรัพย์สิน พร้อมทั้งรวบรวมปัญหาที่ได้รับจากประชาชนมาแยกแยะ เพื่อออกมาตรการในการจัดการกับผู้มีอิทธิพลต่อไป และเริ่มมีการเปิดรับฟังความเดือดร้อนของประชาชน ผมถือว่าเป็นการเริ่มต้นที่ดี เพราะรัฐบาลจะสามารถแก้ปัญหาที่ตรงจุด เหมาะสมกับสถานการณ์ที่เกิดขึ้น

รัฐบาลทุกสมัยมีเจตนารมณ์ให้ประชาชนทุกคนได้รับการศึกษาและการเรียนรู้อย่างทั่วถึง และมีคุณภาพ แต่ปัจจุบันพบว่า มีประชาชนบางกลุ่มยังไม่สามารถเข้าถึงการศึกษาที่มีคุณภาพ จึงขาดโอกาสในการพัฒนาคุณภาพชีวิตที่ดี จากผลการติดตามและประเมินการดำเนินงานปฏิรูปการศึกษานับตั้งแต่ประกาศใช้ พ.ร.บ.การศึกษาแห่งชาติ พ.ศ. 2542 ถึงสิ้นสุดปีงบประมาณ 2548 สะท้อนปัญหาการจัดการเรียนรู้ที่ไม่ทั่วถึง ซึ่งพบว่าผู้เรียนจำนวนหนึ่งไม่สามารถเข้าถึงการศึกษาได้ ดังนี้

ก่อนที่รัฐบาลใหม่จะเริ่มทำงานได้มีการประกาศนโยบายออกมามากมาย ซึ่งนโยบายที่สำคัญประการหนึ่ง คือ การปรับโครงสร้างเศรษฐกิจ สังคม การศึกษา โดยการปรับโครงสร้างภาษี และจูงใจคนให้ปฏิบัติตาม โดยกำหนดให้สามารถนำค่าใช้จ่ายไปหักลดหย่อนภาษีได้ ผมเห็นว่าวิธีดังกล่าวเป็นวิธีการที่ดี แต่สิ่งหนึ่งที่ผมอยากเสนอความเห็น คือ รัฐบาลควรมีการศึกษาถึงผลกระทบที่จะเกิดขึ้นอย่างรอบคอบ ตามหลักวิชาการก่อน

หากพิจารณาสถานการณ์การเมืองในขณะนี้พบว่า รัฐบาลพยายามในการแย่งชิงพื้นที่ทางความคิดของประชาชน โดยอ้างว่าการเลือกตั้งเป็นกติกาประชาธิปไตย แต่ข้ออ้างดังกล่าวถูกเพียงเสี้ยวเดียวเท่านั้น เพราะละเลยความจริงอีกด้านของความเป็นประชาธิปไตยที่แท้จริง นั่นคือ กระบวนการที่ส่งเสริมให้ประชาชนมีส่วนร่วม มีสิทธิในการแสดงความคิดเห็น และสามารถแสดงออกถึงจุดยืนทางการเมืองของตนได้ตลอดเวลา

สภาพสังคมที่เปลี่ยนแปลงไปอย่างรวดเร็ว ได้นำความเจริญ ความทันสมัย ความบันเทิง และความสบาย มาสู่คนในสังคม เด็กและเยาวชน ที่เกิดมาในช่วงความเจริญของสังคม จึงมีแนวโน้มจะติดภาพของความสบาย และไม่กระตือรือร้นที่จะแสวงหาเป้าหมายของชีวิต ประกอบกับความก้าวหน้าของเทคโนโลยีสารสนเทศ ไม่ว่าจะเป็น อินเทอร์เน็ต โทรศัพท์มือถือ สื่อมวลชน ที่ส่วนใหญ่ตอบสนองความต้องการด้านบันเทิง แฟชั่น สินค้าราคาแพง ฯลฯ

ผลการวิจัยพฤติกรรมของวัยรุ่นในปัจจุบัน ของกระทรวงสาธารณสุขพบว่า นักเรียนระดับ ม.1- ม.6 ใน กทม. ร้อยละ 7.3 เคยผ่านการมีเพศสัมพันธ์มาแล้ว ช่วงอายุที่มีเพศสัมพันธ์เร็วขึ้นคืออยู่ระหว่าง 13-15 ปี

จากอีเมล์ครั้งที่ผ่านมา ผมได้แสดงความคิดเห็นว่า สถานการณ์เศรษฐกิจในปัจจุบัน มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดวิกฤติทางเศรษฐกิจ ซึ่งเป็น วิกฤตที่เกิดจากปัจจัยภายนอกคือราคาน้ำมันและภาวะความไม่สมดุลของเศรษฐกิจโลก บวกกับปัจจัยภายในคือนโยบายของรัฐบาลเอง โดยนโยบายหนึ่งที่ผมมีความกังวลมาก คือการเจรจาเปิดเขตการค้าเสรีกับประเทศต่าง ๆ อย่างรีบเร่ง