นโยบายพลังงานที่บิดเบือนความเป็นจริง (ปรับขึ้นราคาดีเซล)
หลังจากรัฐบาลได้ชดเชยราคาน้ำมันมาอย่างยาวนานกว่า 15 เดือน รัฐบาลได้ตัดสินใจประกาศขึ้นราคาน้ำมันดีเซลในคราวเดียว 3 บาทต่อลิตร ทำให้ราคาน้ำมันดีเซลเพิ่มขึ้นจากลิตรละ 15.19 บาทเป็น 18.19 บาทต่อลิตร เนื่องจากไม่สามารถทนต่อการปรับตัวสูงขึ้นของราคาน้ำมันในตลาดโลกที่มีแนวโน้มว่าจะเพิ่มสูงขึ้นอีกอย่างดูเหมือนไม่สิ้นสุด
ถึงแม้ว่ารัฐบาลจะขึ้นราคาน้ำมันดีเซลถึงลิตรละ 3 บาท แต่รัฐยังคงให้การอุดหนุนอยู่อีกถึง 3.62 บาทต่อลิตร และรัฐมนตรีว่าการกระทรวงพลังงานยังออกมาให้ความเห็นอีกว่า จะตรึงราคาน้ำมันดีเซลต่อไปอีก 6 เดือน เพราะคาดว่าราคาน้ำมันในตลาดโลกจะลดลงในอนาคต
การดำเนินนโยบายตรึงราคาน้ำมันของรัฐบาลเปรียบได้กับดาบสอบคม แม้ว่าในด้านหนึ่งจะช่วยลดต้นทุนการผลิต แต่อีกด้านกลับเป็นการทำร้ายเศรษฐกิจของชาติ กล่าวคือไม่เป็นการส่งสัญญาณให้ผู้ผลิตต้องปรับปรุงประสิทธิภาพการผลิต ผู้ผลิตไม่ได้รับแรงกดดันให้ต้องปรับตัว และส่งผลให้ปริมาณการใช้น้ำมันไม่เป็นไปตามกลไกตลาด ประชาชนหันมาใช้ยานยนต์ประเภทที่เติมน้ำมันดีเซลมากขึ้น แทนที่จะทำให้ประชาชนประหยัดน้ำมัน อย่างไรก็ตาม ในที่สุด รัฐบาลจะต้องลอยตัวราคาน้ำมันดีเซล รัฐบาลควรดำเนินมาตรการลอยตัวอย่างไร ที่ทำให้ประชาชนได้รับผลกระทบน้อยที่สุด และสามารถแก้ปัญหาได้อย่างยั่งยืน ได้แก่
ลอยตัวราคาน้ำมันอย่างมียุทธศาสตร์
การประกาศลอยตัวน้ำมันควรเป็นไปอย่างค่อยเป็นค่อยไป โดยรัฐบาลต้องประกาศให้ชัดเจนเพื่อให้ประชาชนทราบล่วงหน้า โดยมีทิศทางและช่วงเวลาแน่นอน โดยระยะเวลาของการลอยตัวต้องยาวเพียงพอ เพื่อให้ผู้ผลิตมีเวลาเตรียมตัวหรือปรับต้นทุนของตนเองได้ และสามารถวางแผนการผลิตได้ แต่ต้องไม่ยาวนานจนกลายเป็นภาระต่องบประมาณมากจนเกินไป นอกจากนี้ รัฐบาลควรป้องกันการกักตุนน้ำมันควบคู่ไปด้วย
ปรับบทบาทกองทุนน้ำมัน
ในระยะยาวควรลดบทบาทการอุดหนุนราคาน้ำมัน ที่บิดเบือนกลไกตลาด แต่เน้นสร้างเสถียรภาพราคาน้ำมัน (ให้ราคาน้ำมันปรับตัวอย่างค่อยเป็นค่อยไป) เหมือนกับธนาคารแห่งประเทศไทยที่รักษาเสถียรภาพของค่าเงิน นอกจากนี้ กองทุนน้ำมันควรเน้นบทบาทการสนับสนุนการวิจัยและพัฒนาแหล่งพลังงานทดแทนมากขึ้น
กระจายความเสี่ยงด้านพลังงาน
ประเทศไทยมีแหล่งสำรองพลังงานน้อยมาก และพึ่งพาการนำเข้าน้ำมันจากประเทศอื่นมาก รัฐบาลควรกระจายความเสี่ยงด้านพลังงาน โดยกระจายสัดส่วนการใช้พลังงานชนิดต่าง ๆ การสำรวจ วิจัยและพัฒนาเพื่อหาพลังงานทดแทนที่เป็นพลังงานแบบหมุนเวียนมากขึ้น เช่น พลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานชีวภาพ เป็นต้น
เพื่อน ๆ คิดอย่างไรกับแนวทางที่ผมเสนอ สามารถส่งความเห็นผ่าน E-mail ได้นะครับ
Tags:
เผยแพร่:
0
เมื่อ:
2005-04-18