Go www.kriengsak.com

ประวัติ

ครอบครัว

งานวิชาการ

กิจกรรม

Press

Contact us

ค้นหา

 

ขอคิดอย่างสร้างสรรค์


การยกร่างรัฐธรรมนูญแบบ Reality Show
(Reality Show on Constitution Amendment)
 

12 กุมภาพันธ์ 2550

เรียนมิตรสหายที่เคารพรัก                                   

                ภายใน 6 เดือนข้างหน้านับจากนี้ จะเป็นช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของสังคมการเมืองไทย เนื่องจากเรากำลังยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่โดยคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ (กมธ.ยกร่างฯ) จำนวน 35 คน โดยเมื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญเสร็จแล้วจะเผยแพร่ให้ประชาชนทราบ และจัดให้มีการออกเสียงประชามติว่าจะให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบต่อร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ

                คำถามคือ ทำอย่างไรที่ประชาชนทั่วไปจะมีความรู้ความเข้าใจในเนื้อหา โครงสร้าง และเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญในหมวดและมาตราต่าง ๆ ซึ่งจะทำให้การแสดงความคิดเห็น และการแสดงประชามตินั้นไมใช่เป็นเพียงแค่เห็นชอบหรือไม่เห็นชอบจากอารมณ์ความรู้สึกหรือการชี้นำจากผู้มีอิทธิพลในพื้นที่

                ผมเห็นว่า การยกร่างรัฐธรรมนูญไม่ควรปิดห้อง และรู้เห็นกันเพียงคน 35 คนเท่านั้น แต่ควรเป็นการยกร่างฯ แบบที่ให้ประชาชนรู้เห็น เข้าใจ และมีส่วนร่วม กล่าวคือ ควรเป็นการยกร่างรัฐธรรมนูญที่ยึดหลักธรรมาภิบาลในเรื่องของความโปร่งใส 

                ความโปร่งใสดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้ ผมขอเสนอว่า ควรเปิดให้มีการถ่ายทอดสดการยกร่างรัฐธรรมนูญเสมือนรายการ Reality Show ตลอดระยะเวลา 6 เดือน (คล้าย ๆ กับรายการ Academy Fantasia ที่ได้ถ่ายทอดเห็นอิริยาบถของนักล่าฝันตลอดเวลา 24 ชั่วโมง แต่ครั้งนี้เป็นการถ่ายทอดการแสดงความคิดเห็นในการร่างรัฐธรรมนูญของ กมธ.ยกร่างฯ)

                การถ่ายทอดในการยกร่างฯ จะเป็นปรากฏการณ์สำหรับสังคมการเมืองไทย ที่สร้างช่องทางการเรียนรู้เข้าใจของสังคมไทยเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ อันถือเป็นกฎหมายสูงสุดผ่านทางช่องโทรทัศน์ช่องใดช่องหนึ่งหรือหลายช่อง อาทิ เคเบิลทีวี ช่อง 11 หรือช่องทีวีของรัฐสภา ฯลฯ

                ด้วยวิธีการนี้ จะทำให้ประชาชนรับทราบแนวคิดในการปฏิรูปการเมืองจากการถกเถียงของกรรมาธิการ และได้ร่วมขบคิดว่ารัฐธรรมนูญใหม่จะช่วยแก้ปัญหาสังคมการเมืองไทยหรือไม่ รวมถึงได้รับความรู้เกี่ยวกับที่มาและเนื้อหาของรัฐธรรมนูญในหมวดและมาตราต่าง ๆ ซึ่งจะสร้างความตื่นตัวของประชาชนทั้งประเทศ โดยการเรียนรู้การเมืองการปกครองไทยทางอ้อมผ่านการถ่ายทอดสด

                ไม่เพียงเท่านั้น การถ่ายทอดควรเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็น สอบถาม หรือเสนอแนะผ่านการส่งข้อความหรือ SMS มายังรายการโดยให้ปรากฏที่หน้าจอโทรทัศน์ ซึ่งเจ้าหน้าที่สามารถรวบรวมข้อคิดเห็นต่าง ๆ ส่งให้ กมธ.ยกร่างฯ นำไปพิจารณาด้วย

                ที่สำคัญ การถ่ายทอดสดตลอดเวลายังทำให้กรรมาธิการแต่ละท่านจะต้องแสดงความรับผิดชอบ (accountability) ในการแสดงความคิดเห็นของตนในการประชุมว่า แต่ละคนมีเจตนารมณ์ในการเขียนรัฐธรรมนูญมาตราต่าง ๆ อย่างไร           

                ผมเชื่อว่า การถ่ายทอดสดการยกร่างรัฐธรรมนูญ จะถือเป็นการพลิกโฉมการร่างรัฐธรรมนูญที่มีความโปร่งใสมากที่สุดในโลก โดยเฉพาะเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเรียนรู้และแสดงความคิดเห็นในหมวดมาตราต่าง ซึ่งจะทำให้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่เป็นฉบับของประชาชนอย่างแท้จริง

  


-------------------------------