เรียนมิตรสหายที่เคารพรัก
ภายใน
6
เดือนข้างหน้านับจากนี้
จะเป็นช่วงหัวเลี้ยวหัวต่อของสังคมการเมืองไทย
เนื่องจากเรากำลังยกร่างรัฐธรรมนูญฉบับใหม่โดยคณะกรรมาธิการยกร่างรัฐธรรมนูญ
(กมธ.ยกร่างฯ)
จำนวน
35
คน
โดยเมื่อจัดทำร่างรัฐธรรมนูญเสร็จแล้วจะเผยแพร่ให้ประชาชนทราบ
และจัดให้มีการออกเสียงประชามติว่าจะให้ความเห็นชอบหรือไม่เห็นชอบต่อร่างรัฐธรรมนูญทั้งฉบับ
คำถามคือ
ทำอย่างไรที่ประชาชนทั่วไปจะมีความรู้ความเข้าใจในเนื้อหา
โครงสร้าง
และเจตนารมณ์ของรัฐธรรมนูญในหมวดและมาตราต่าง
ๆ
ซึ่งจะทำให้การแสดงความคิดเห็น
และการแสดงประชามตินั้นไมใช่เป็นเพียงแค่เห็นชอบหรือไม่เห็นชอบจากอารมณ์ความรู้สึกหรือการชี้นำจากผู้มีอิทธิพลในพื้นที่
ผมเห็นว่า
การยกร่างรัฐธรรมนูญไม่ควรปิดห้อง
และรู้เห็นกันเพียงคน
35
คนเท่านั้น
แต่ควรเป็นการยกร่างฯ
แบบที่ให้ประชาชนรู้เห็น
เข้าใจ
และมีส่วนร่วม
กล่าวคือ
ควรเป็นการยกร่างรัฐธรรมนูญที่ยึดหลักธรรมาภิบาลในเรื่องของความโปร่งใส
ความโปร่งใสดังกล่าวจะเกิดขึ้นได้
ผมขอเสนอว่า
ควรเปิดให้มีการถ่ายทอดสดการยกร่างรัฐธรรมนูญเสมือนรายการ
Reality
Show
ตลอดระยะเวลา
6
เดือน
(คล้าย
ๆ
กับรายการ
Academy
Fantasia
ที่ได้ถ่ายทอดเห็นอิริยาบถของนักล่าฝันตลอดเวลา
24
ชั่วโมง
แต่ครั้งนี้เป็นการถ่ายทอดการแสดงความคิดเห็นในการร่างรัฐธรรมนูญของ
กมธ.ยกร่างฯ)
การถ่ายทอดในการยกร่างฯ
จะเป็นปรากฏการณ์สำหรับสังคมการเมืองไทย
ที่สร้างช่องทางการเรียนรู้เข้าใจของสังคมไทยเกี่ยวกับรัฐธรรมนูญ
อันถือเป็นกฎหมายสูงสุดผ่านทางช่องโทรทัศน์ช่องใดช่องหนึ่งหรือหลายช่อง
อาทิ
เคเบิลทีวี
ช่อง
11
หรือช่องทีวีของรัฐสภา
ฯลฯ
ด้วยวิธีการนี้
จะทำให้ประชาชนรับทราบแนวคิดในการปฏิรูปการเมืองจากการถกเถียงของกรรมาธิการ
และได้ร่วมขบคิดว่ารัฐธรรมนูญใหม่จะช่วยแก้ปัญหาสังคมการเมืองไทยหรือไม่
รวมถึงได้รับความรู้เกี่ยวกับที่มาและเนื้อหาของรัฐธรรมนูญในหมวดและมาตราต่าง
ๆ
ซึ่งจะสร้างความตื่นตัวของประชาชนทั้งประเทศ
โดยการเรียนรู้การเมืองการปกครองไทยทางอ้อมผ่านการถ่ายทอดสด
ไม่เพียงเท่านั้น
การถ่ายทอดควรเปิดโอกาสให้ประชาชนสามารถแสดงความคิดเห็น
สอบถาม
หรือเสนอแนะผ่านการส่งข้อความหรือ
SMS
มายังรายการโดยให้ปรากฏที่หน้าจอโทรทัศน์
ซึ่งเจ้าหน้าที่สามารถรวบรวมข้อคิดเห็นต่าง
ๆ ส่งให้
กมธ.ยกร่างฯ
นำไปพิจารณาด้วย
ที่สำคัญ
การถ่ายทอดสดตลอดเวลายังทำให้กรรมาธิการแต่ละท่านจะต้องแสดงความรับผิดชอบ
(accountability)
ในการแสดงความคิดเห็นของตนในการประชุมว่า
แต่ละคนมีเจตนารมณ์ในการเขียนรัฐธรรมนูญมาตราต่าง
ๆ
อย่างไร
ผมเชื่อว่า
การถ่ายทอดสดการยกร่างรัฐธรรมนูญ
จะถือเป็นการพลิกโฉมการร่างรัฐธรรมนูญที่มีความโปร่งใสมากที่สุดในโลก
โดยเฉพาะเปิดโอกาสให้ประชาชนมีส่วนร่วมในการเรียนรู้และแสดงความคิดเห็นในหมวดมาตราต่าง
ซึ่งจะทำให้รัฐธรรมนูญฉบับใหม่เป็นฉบับของประชาชนอย่างแท้จริง
|