CTX ภูเขาน้ำแข็ง

×

Error message

  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).
  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).
  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).
  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).
  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).
  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).
  • Deprecated function: Array and string offset access syntax with curly braces is deprecated in require_once() (line 341 of /home/kriengsak/domains/kriengsak.com/public_html/includes/module.inc).

ชี้จุดอ่อนสำคัญประการหนึ่งของการจัดซื้อเครื่องตรวจวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ 9000 เกิดจากการใช้สัญญาจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จ (Turnkey) ซึ่งไม่ได้กำหนดรายละเอียดการก่อสร้าง สร้างไปกำหนดรายละเอียดไป จึงเสี่ยงต่อการใช้งบบานปลาย และทุจริต ที่สำคัญ ปรากฏการณ์ CTX เป็นเพียงตัวอย่างเล็ก ๆ เหมือนยอดภูเขาน้ำแข็งที่โผล่ให้เห็นก่อนโครงการอื่น ๆ ภายใต้โครงการอภิมหาช้าง ldquo;เมกะโปรเจกต์rdquo;

หากกล่าวถึงกรณีการจัดซื้อเครื่องตรวจวัตถุระเบิดซีทีเอ็กซ์ 9000 ผมมองว่าเปรียบได้กับยอดภูเขาน้ำแข็งแห่งการ lsquo;ทุจริตrsquo; ที่โผล่ขึ้นเหนือผิวน้ำ ซึ่งยังมีธารน้ำแข็งขนาดใหญ่ หรือยังมีการทุจริตในส่วนอื่น ๆ ที่ยังไม่สามารถตรวจสอบได้ จมอยู่ใต้น้ำอีก

เหตุที่ผมกล่าวเช่นนี้ เนื่องจากผมมองเห็นจุดอ่อนหนึ่งของการทำโครงการขนาดใหญ่ ที่ต้องใช้สัญญาจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จ
(Turnkey) ซึ่งเป็นสัญญาที่ไม่มีการกำหนดรายละเอียดของเนื้องานการก่อสร้างที่ชัดเจน ทำให้เสี่ยงต่อการพิจารณาอย่างไม่รอบคอบ รวมถึงการที่สัญญาแบบจ้างเหมาไม่ต้องรอการออกแบบรายละเอียดทั้งหมด แต่ใช้วิธีออกแบบไป ก่อสร้างไป ทำให้ต้องสำรองงบไว้สูงมาก จึงเสี่ยงต่อการเกิดงบประมาณบานปลาย (cost overrun) นอกจากนี้ลักษณะของสัญญาจ้างเหมาแบบเบ็ดเสร็จจะทำกับโครงการขนาดใหญ่ที่ต้องใช้เทคโนโลยีและความชำนาญสูง ทำให้ยากต่อการตรวจสอบ จึงเสี่ยงต่อการเกิดการทุจริตคอร์รัปชันได้ง่าย

หากรัฐยังคงใช้สัญญาจ้างหมาแบบเบ็ดเสร็จ
(Turnkey) ในการสร้างโครงการขนาดใหญ่ (Mega Project) ต่อไป ผู้ที่เกี่ยวข้องคงต้องทำงานหนักมากขึ้นในการตรวจสอบโครงการขนาดใหญ่เหล่านี้ รวมถึงประชาชนต้องจับตามองอย่างใกล้ชิด เพราะเชื่อได้ว่า จะต้องมีก้อนน้ำแข็งที่ซ่อนเงื่อนงำการทุจริตอีกจำนวนมหาศาลโผล่พ้นน้ำขึ้นมาให้เห็นในเร็ววันนี้
admin
เผยแพร่: 
0
เมื่อ: 
2005-06-14